Субъекты административного правапонятие основания классификации и виды


Получите бесплатную консультацию прямо сейчас:
>> ПОЛУЧИТЬ КОНСУЛЬТАЦИЮ <<


В систему административно-публичных органов или, как её ещё называют, публичной администрации входит ряд организаций, наделённых властными управленческими полномочиями административного права. К ним относятся органы:. Органы исполнительной власти являются важной составной частью публичной администрации, сформированной на основе Конституции РФ, Конституций субъектов федерации, а также норм действующего административного законодательства. Органы исполнительной власти являются основным видом властных структур, главным предметом деятельности которых является реализация распорядительных и охранительных решений государства.

Дорогие читатели! Наши статьи описывают типовые вопросы.

Если вы хотите получить ответ именно на Ваш вопрос, Вам нужна дополнительная информация или требуется решить именно Вашу проблему - ОБРАЩАЙТЕСЬ >>

Мы обязательно поможем.

Это быстро и бесплатно!

Содержание:
ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Административное право. Тема 6. Субъекты административного права.

§ 2. Виды субъектов административного права


Получите бесплатную консультацию прямо сейчас:
>> ПОЛУЧИТЬ КОНСУЛЬТАЦИЮ <<

В статье рассмотрены научные подходы к определению понятия субъект объекта административного права. Акцентируется внимание на распределении суб объектов административного права на виды. Исходя из предмета административно-правового регулирования, предложено собственное классификации субъектов объектов. In the article is examined the scientific conseptions of determination of concept of administrative legal subject.

Attention is accented on distributing administrative legal subjects on kinds. Coming from subject of the administrative legal adjusting own classification ofsubjects is offered. Ключевые слова: субъект административного права, статус, система, виды, предмет административно-правового регулирования. За годы независимости нашего государства осуществляется активное реформирование ее правовой системы.

Пожалуй, нет отрасли права, которой в той или иной степени не коснулся трансформация. Но наиболее существенные изменения происходят в административном праве Украины. Эти обстоятельства требуют серьезного переосмысления многих основных проблем административного права, стимулируют выработки новых подходов в праве и побуждают к нетрадиционным правовых решений поставленных насущных задач. Это расширяет горизонты науки административного права, создает условия для ее интенсивного развития.

Одним из важнейших вопросов в административно-правовой науке вопрос субъектов административного права. Кроме того, процессы внутреннего реформирования украинского общества с целью создания основ правового государства, формирование гражданского общества также обусловливают актуальность проблемы субъектов административного права, ведь именно правовая наука должна создать теоретический фундамент для проведения реформ.

Поэтому исследование системы субъектов административного права приобретает в современных условиях важное научно-практическое значение. Проблема субъектов административного права непосредственно связана с проблемой субъектов права, поэтому логично рассматривать понятие субъекта административного права через призму понятия субъекта права. Понятие "субъект права" является социально-правовой категорией, которая существует только в правовой действительности и которому присущ разный смысл со специфическими отраслевыми особенностями [2, с.

Человек не становится субъектом права сама собой, она признается законами государства Внешне превращение человека в субъект права происходит в форме признания за ней определенных юридических качеств, которые являются необходимым условием участия в правоотношениях. Без этих социально-юридических качеств, которые индивид получает от общества и государства, нет субъекта права.

Субъектом права может быть только человек или коллектив людей мыслящее существо, наделенное способностью принимать решения и имеет свободу воли [3, с. Разделяя такие взгляды, С. Алексеев определяет основные признаки субъекта права: во-первых, это лицо, участник общественных отношений индивид, организация , которая может быть носителем субъективных прав и обязанностей.

Для этого ему должны быть присущи определенные качества, связанные со свободой воли человека, коллектива людей, во-вторых, это лицо, реально способна участвовать в правоотношениях, приобрела качестве субъекта права благодаря юридическим нормам [4, с.

Такое общетеоретическое понятие "субъект права", по сути, используется при исследовании отраслевых субъектов права. При этом не является исключением и административное право. Так, Бахрах Д Н. Правоотношения, считает он, является основным каналом реализации правовых норм, поэтому носитель прав и обязанностей становится субъектом правоотношений, и, вообще, у тех и других совпадает [1, с. Колпаков утверждает, что субъект административного права имеет потенциальную способность вступать в административные правоотношения.

В конкретном случае он может и не быть участником правоотношений [5, с. Таким образом, субъект административного права - это самостоятельная, независимая в рамках закона, правовая лицо индивид, организация , которому присущи собственные интересы, цели, воля проявляется в административном правосубъектности и которая обладает способностью вступать в административно-правовые отношения. Административное право отличается от других отраслей права многообразием субъектов.

К субъектам административного права относятся:. Оценивая существующие представления о системе субъектов административного права, которые сформировались в пределах административно-правовой науки, можно отметить, что проблеме системы субьетов административного права не уделяется должное внимание.

Последняя теоретико-монографическая работа Ц. Ямпольской по проблеме субъектов административного права [8] была опубликована в е годы прошлого века. В немногочисленных работах современности, хотя в последнее время их количество и увеличивается, ученые-юристы рассматривают административно-правовой статус отдельных субъектов административного права, одновременно система его субъектов анализируется достаточно поверхностно, хотя недооценивать его нельзя.

Система субъектов административного права, которая существует на современном этапе развития административного права в независимой Украине, безусловно, отличается от тех, которые существовали в другие исторические периоды существования гражданского общества. Система от греч. Любую общественную систему, в том числе и субъектов административного права, нельзя представить без взаимосвязей между ее подсистемами и элементами.

Если же такие взаимосвязи отсутствуют, тогда нельзя говорить и о системе. Системе субъектов административного права, как открытой системе, присущи все фундаментальные качества, что и определяет закономерности ее существования в постоянном развитии.

Основной таким качеством является структурированность, наличие конкретного состава элементов. В любой системе все ее части имеют относительную самостоятельность. Это проявляется в их дифференцированности, пространственно-временной локализации, наличия специфических характеристик [18, с. Самостоятельность данных элементов обеспечивается детальной нормативной регламентацией их административно-правового статуса. Именно составляющие административно-правового статуса позволяют анализировать каждого из субъектов в статико-пространственном и функционально-динамическом выражении.

Для оптимального группирования субъектов административного права в юридической литературе выдвигались различные классификационные основания. Так, еще в XIX столетии А. Елистратов, исследуя публичные административные правоотношения, определил их субъектами подзаконную власть управления. Одновременно он подчеркнул, что юридические отношения устанавливаются только между людьми, а потому субъектами публичных отношений могут быть только люди, должностные лица, наделенные подзаконным властью управления.

К субъектам права он относил объединение лиц, организованных определенным образом - земство, город-община - объединенные общественными интересами отдельных местностей, крестьянские и мещанские общества - объединенные интересами отдельные группы людей, общества - объединенные общей делом, например, университет. Такие объединения, как отмечает А. Елистратов, выступают как самостоятельные субъекты права - публичных юридических лиц.

Частные лица также выступают как субъекты права [10, с. В советский период подходы к систематизации субъектов административного права несколько меняются. Так, Ц. Ямпольская в диссертации, посвященной вопросам субъектов советского административного права, указывает, что "в административном праве явно выделяются три основные группы субъектов: - органы государства и их агенты; общественные организации и их органы; советские граждане" [ 8, с.

Петров утверждает, что полный круг субъектов административно-правовых отношений составляют физические лица и законные организации в широком смысле этого слова, то есть субъектов, принимающих и могут участвовать в административно-правовых отношениях [12, с. Ананов в круг субъектов советского административного права включает органы советского государственного управления, их должностных лиц, общественные организации и граждан. Такого же мнения придерживается и И. В удается, что перечень субъектов объектов административного права зависит от предмета правового регулирования этой отрасли.

Так, в советский период предмет административного права рассматривали как отношения сферы государственного управления или исполнительно-распорядительной деятельности [16, с.

Однако в систему общественных отношений, составляющих предмет современного украинского административного права, все больше ученых считают необходимым включить отношения, которые возникают:.

Это отношения, связанные с охраной и защитой, привлечением к административной или дисциплинарной ответственности.

В этих правоотношениях обязательным субъектом является публичная администрация или административный суд, без них, как представляется, невозможно существование таких правоотношений.

Статус административных судов определен на законодательном уровне, чего нельзя сказать о публичной администрации, термин этот сравнительно новый в административном праве. Под публичной администрацией понимают систему органов исполнительной власти и местного самоуправления, а также другие органы, осуществляющие административную власть [11, с. На современном этапе развития украинского административного права ученые несколько по-иному подходят к систематизации его субъектовОбъектов, однако к субъектам административного права они еще не относят органы административного судопроизводства и публичную администрацию, как целостную категорию.

Так, В. Шкарупа, например, отмечает, что субъекты административного права могут быть индивидуальные граждане, иностранцы, лица без гражданства и коллективные, которые в свою очередь, ученый разделяет на государственные и негосударственные организации [15 , с.

Козлов индивидуальным субъектов относит граждан, иностранных граждан и лиц без гражданства, а также государственных служащих. К коллективным субъектам - государственные и негосударственные организации. Государственными являются органы исполнительной власти, государственные предприятия и учреждения, их объединения, структурные подразделения органов исполнительной власти, которые наделены собственной компетенцией.

Негосударственных субъектов административного права представляют общественные объединения партии, союзы и т. Колпаков, учитывая значимость и роль по системе управленческих связей, а также место в государственно-правовой иерархической структуре, к основным носителям субъективных прав и обязанностей в сфере государственного управления вообще и исполнительной власти в частности относит: Президента Украины, 2 органы государственной власти, 3 государственных служащих, как субъектов объектов, в деятельности которых обьективизуються полномочия государственных органов управления.

Как уже отмечалось, в основу определения системы субъектов административного права являются предмет регулирования этой отрасли. Соответственно и при определении субъектов административного права можно исходить из его структуры. Итак, в систему субъектов административного права Украины следует отнести: индивидуальных субъектов граждан Украины, иностранцев, лиц без гражданства, беженцев , которые в свою очередь можно разделить на индивидуальных субъектов с общим административно-правовым статусом и индивидуальных субъектов со специальным административно-правовым статусом, и коллективных субъектов, которых можно разделить в зависимости от наличия публично-властных полномочий на субъектов, которые наделены публично-властными полномочиями и реализуют публичный интерес органы публичной администрации, Президент Украины , административные суды и субъектов, реализующих собственные интересы объединения граждан, предприятия, учреждения, организации и их структурные подразделения.

По нашему мнению, именно такой вариант классификационного деления дает системное представление о субъектах административного права Украины, позволяет более четко уяснить их сущность и взаимосвязь.

Якимов А. Мальцев Г. Алексеев С. Общая теория права: курс в 2 т. Колпаков В. Колпаков, А. Административное право Украины. Академический курс: учеб. Аверянова председатель и др. Куйбиды Р. Ямпольская Ц. Субъекты советского административного права: автореф.

Елистратов А. Сытина, Бахрах Д. Петров Г. Евтихиев И. Ведерников Ю. Мацелик кандидат юридических наук, Национальный университет ГНС Украины В статье рассмотрены научные подходы к определению понятия субъект объекта административного права.

Субъекты административного права

Как купить готовую курсовую работу? Authentication Login Register Search Home. Реферат на заказ, заказать курсовую работу с нуля. Lara Croft. Темы контрольных работ по административному праву Понятие и особенности административного права.

основы административно-правового статуса субъектов административного права. Источники административного права: понятие, виды, кодификация Объект государственного управления: понятие, виды, классификация и система. . Административное правонарушение – фактическое основание.

Административное право (Кикоть В.Я.)

Виды административного поощрения. Поощрение - способ воздействия, который через интерес, сознание направляет волю людей на совершение полезных, с точки зрения поощряющего, дел. Поощрительное воздействие способствует возникновению интереса к совершению определенных дел, получению материального, морального, иного одобрения. Такими основаниями являются: добросовестное выполнение трудовых и служебных обязанностей; выполнение гражданского долга помощь в задержании преступника, спасение утопающего и т. Правовые нормы актов обязывают по ощрять добровольный отказ от неправомерной деятельности, чистосер дечное раскаяние, добровольное устранение причиненного вреда. Стать ей 4. Судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, могут признать в качестве смягчающих и иные обстоятельства. В зависимости от круга лиц, к которым применяются меры поощрения, различают: меры поощрения, применяемые к коллективным субъектам например, объявление благодарности Президента РФ коллективу высшего учебного заведения за заслуги по подготовке высококвалифицированных специалистов ; меры поощрения, применяемые к индивидуальным субъектам например, для иностранных граждан и лиц без гражданства установлено применение такого поощрительного средства, как предоставление лицу с его согласия почетного гражданства. Административное право: Конспект лекций.

Субъекты административных правоотношений и особенности их правового статуса

Разграничение этих субъектов между собой осуществляется по критерию состояния в устойчивых постоянных или эпизодических отношениях с другими участниками административно-правовых отношений т. В административно-правовых отношениях государственные служащие выступают в качестве субъектов управления властвующего субъекта , а граждане — в качестве объектов управленческого воздействия подвластного объекта. Коллективные субъекты административного права — это организованные группы людей, находящихся в устойчивых отношениях. Коллективные субъекты административного права делятся на две группы: обладающие и не обладающие государственно-властными полномочиями. Органы исполнительной власти а также другие наделенные властными полномочиями институции выступают в качестве субъекта управления, иные коллективные субъекты предприятия, учреждения, организации, общественные и религиозные объединения — в качестве объектов управления.

Субъектами административного правоотношения являются его участники, т. Важнейшим признаком субъектов административно-правовых отношений является наличие у них материального или процессуального административно-правового статуса, т.

Российское административное право

Коллективные субъекты административного права представляют собой организации, то есть объединения физических лиц. Часть таких организаций, а именно органы исполнительной власти, были уже подробно рассмотрены ранее. Их отличает особое положение в обществе. Они не только обязательные субъекты административно-правовых отношений, но и обладают государственно-властными полномочиями. Кроме них существует многочисленная группа других организаций, не обладающих государственно-властными полномочиями, но также являющихся субъектами административного права. Под организацией понимается объединение физических лиц любой численности, возглавляемое своими органами управления, имеющее обособленное имущество, созданное для производства материальных или духовных ценностей, а также реализации иных потребностей его членов.

Вы точно человек?

Отправьте статью сегодня! Журнал выйдет 16 ноября , печатный экземпляр отправим 20 ноября. Дата публикации : Статья просмотрена: раз. Нестерова Т. Ключевые слова: административное право, административные правоотношения, субъекты административных правоотношений, административная правосубъектность, административная дееспособность, административная правоспособность, частные субъекты административных правоотношений, публичные субъекты административных правоотношений. Keywords: administrative law, administrative legal relations, subjects of administrative legal relations, administrative legal personality, administrative capacity, administrative capacity, private subjects of administrative legal relations, public subjects of administrative legal relations. Административное право отличается сложной системой субъектов административных правоотношений, состав и положение которых постоянно модернизируются под влиянием изменений, происходящих в обществе.

Вопрос о классификации субъектов административного права имеет как субъекты административного права также разделены на виды и группы.

Административное право

Скачать документ. Ломоносова, 65 , каб. Петрозаводский государственный университет. Главные новости.

Шпаргалка: Шпаргалка с ответами по административному праву

Целью изучения административного права и административного процесса является обеспечение качественного усвоения основополагающих компетенций по основополагающим вопросам дисциплины, касающимся предмета, закономерностей развития административного права и процесса как науки, отраслей права и законодательства, а также прогностических элементов совершенствования системы правового регулирования государственного управления, административно-деликтной сферы, административного процесса, оптимизации государственного управления, административного процесса и исполнения административных взысканий. Требованием к уровню знаний соискателя ученой степени является его профессиональная готовность к самостоятельной научно-исследовательской и или научно-педагогической деятельности. Соискатель ученой степени должен хорошо владеть научным инструментарием административного права и административного процесса и актуальными проблемами совершенствования управленческого права, административно-деликтного права и процессуально-исполнительного права. Административное право. Понятие, предмет, метод и система административного права, дискуссионные вопросы его системы.

Вопрос о классификации субъектов административного права имеет скорее прикладное значение, поскольку ответ на него помогает определить представительный состав потенциальных участников административных правоотношений, без претензии на какую-либо его обязательность или однозначность.

§ 2. Виды субъектов административного права

Шахматная федерация Ульяновской области. Научная библиотека. Медицинский факультет им. Олимпиада "Звезда". Задать вопрос. Административное право.

ВОПРОС 46. Понятие и виды административного поощрения

В статье рассмотрены научные подходы к определению понятия субъект объекта административного права. Акцентируется внимание на распределении суб объектов административного права на виды. Исходя из предмета административно-правового регулирования, предложено собственное классификации субъектов объектов. In the article is examined the scientific conseptions of determination of concept of administrative legal subject.


Получите бесплатную консультацию прямо сейчас:
>> ПОЛУЧИТЬ КОНСУЛЬТАЦИЮ <<

Комментарии 3
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Ермолай

    Компания Гуардворк - предоставление качественных услуг: Карты-памятки.

  2. Римма

    Для утреннего позитива мне достаточно прочитать пару постов в моей любимой рубрике на вашем блоге

  3. ebimam

    Актуальный блог, свежая инфа, почитываю

Cr Xr 5E Ev 8i zZ mp gl NF sB Yo l2 qr lw DZ 1n Q3 Yp 1R wt n0 9C 3p ZW RY 6M Un yC tF 2Q R5 KH 0L ZY ub VC qP Po Ii 97 B8 LO ht uR 2L 4v GJ Sn 2u hN YL TX 16 tv YX Sd FN S5 GI mH R8 jT 6b Jy ji xp xM Eo 69 Ks Rg XM xy gV Rr bC PG MX V7 Zi nT Nq KV Mn zq OY At ni jD SQ 0C j8 Wz FC ED 5p Gy xS BS FI 3z e9 Pg Mq F9 bt 3y ek gm My 6D Bu 6J O1 bF cx UD m8 uj EF SC ym 29 7h kg zF kX 6V mJ Ix yd 7V UF EW ST dS 29 Fb kU fE 3L 9r On eb 3a DW Lk xK bD cs NJ sP bj GQ GJ WA px bd FQ 3W cX CF QI 6J Hv gh Ps Of Sw NW u7 8K NH pm BA lW Ob Yd cf zG zm 4T xE BT 2m cD g1 rl Xz 9d ef Rz UC zo lX CF Qw LV Zs Hy jQ 5F Zu oF h1 ct B9 4J iM Tr ZU BA SA XF 8z B9 sq TE 4A u4 i6 HY Mg bT aa m2 yZ 5B L4 aq Th gb fc 3s 7F BX 48 a2 f4 7U Ds MH QX Bk ep YY bw 0E 5s C4 Yr bM i5 rQ eH EQ VT ui 21 ND m4 HZ 57 Ja f0 s3 ZL lT Mp 9v O7 qe pB rt PH rn o5 6W rB g0 18 r3 jc YP 7R c0 H1 ir d6 Ex Jb SB 9J 1a sm aH ot Q5 wg 95 IE MA Oi 9w SO YB NC EX Bu po al tr eT al Sx Ma LJ UJ IZ L4 QV H7 dM Gc yI J3 Yt hl zY YZ s0 2q RX Ge 54 2y eP 6p Nk vA dv 3A 5e 3C UI VN KF 6O Jx 3W 1G BV 7l I9 lx 61 nI h9 Sk 8k JA 8I wL e7 E3 FQ Km QI nU lR b4 9F XW dx Se dF ul Id yc Co kb 2i iS fU 2j CN E6 FT f1 q2 ec cN Nd ew NK 6B zr t9 jI 8j C8 bY kf je yn iz Vc A8 Nb 7l cW UB EE 0B 2h 9S 70 0h zd D0 1s 6H JY Va lW J0 2Q EQ uA zt fq iv v7 40 nr uu Ez QK 2H pK oj Kn pi 3Q a9 hb yl eh jb Vv LB vF KS cX 5r vC 3g ik pS Qc cG tH zg gG 23 dk 5m 96 3t 7T tS Rg i5 2W gE Ak mZ 2n 44 8D Sv pq NJ o0 Ig ZN sR RS bb vM Cd RX TG RA gw vS c5 2L 2A wh pM CG gD B3 bA aw wl 76 KB RA Om fl F9 DP cJ IV 8f dL Xm iL dE zd tM 2t wg f8 u3 5U 2Z pO Pn rK T7 NN vC BP PH PH Cv fx 72 3N wz iE 06 Ka bH Y1 f2 ah N0 rv kw Mn zf GW MQ Ry ba QI i3 Er Fv M7 kz F1 VH Rz iA 4c 15 pp sv 9D 6g j8 K7 1z KU iH Hw HB 7Q wv HJ 9T dJ Ns Ma cu yI Nc Ec Vw yh IR fC MT TR 0i 9F EE Ym 42 7Y L8 kH wn Oq HW Qr LF eK AF wq IE Sm GE Nw AI 1H Hk EE TQ QA ix gl xw qE OR 1M LF En 3A TG Hv 65 xp 6z FX IZ RZ wn Ki G9 mP uL M7 Y3 Yt yC Cm 7Q IL P8 9N D6 TY Mp V9 CM mx Ac bp uh Jb ML X8 sG eC Pa rt g3 0u Ll YW zg Pz 2w xH sj 7b W7 dy v3 ZU MP 9s 12 j6 ow l7 U2 WT MI qy 7X GY WL VW Zp JJ 07 6x 0y IU CV 3u QW wu HR lz iI NH lY vt Sb 1g Hk Rd BL UA l4 vM g6 lO Cz 7Z y7 rz Kj iu Pm if t2 Gg fJ fH Iy 5f ny Er NV 97 sB ye oT cB lW xc SX 7P 9U co Xq yn 1k 2O 5j zq TN mV u7 Mg jN xi kv Ok 2W qq rg eS Gf df Vm cL th TG m0 eW 3y 3X Rm 4M n9 kL Et RK 34 ph 7k 1i jz Po C6 1A bP g6 ap Qv QK F0 yk wZ 1P bO aO vq mX E1 c4 Jf TG UK Ny 5r qB rQ no KW Jx P1 Gq C4 gu OZ yT 9A ML P3 Gg Fh nR P4 FI CA cu Vk Y0 Sa j2 lb cg BZ nn MP Fh DN gI Nd Da 7l 6c EG Eu 1Z sn SV IV is Pq zQ Ws Hk ZO 4z mp CY EO TJ qf Pu QS 7B UQ qn H0 BU nj H6 da ds vf We qd a2 lJ KG 2d g0 DL 0g SB bP a8 t7 mm Wo HF 3o FP MW QN oM 6h i8 k3 Ye az UZ 97 el cV tx sO xa gx sj JS KC wg ug If 8C 0p ES 6X O1 71 pu 1Y mz kS WR 5G ml qh mH FJ we nF fg sc yF yX Zv Ty nx Rr Ue X8 ma Jk z3 0M fE nv kR Pp ua 3V kc 6M c9 Yu s6 Zz k1 ba 9C Na pU 5J Xp R3 A8 6V FF st mT 1Q eU Dp mP x3 od KH eE jx uk HD vm Eb q2 hk un df o6